Bratislava
4. septembra (TASR) - Vláda odsúhlasila novelu zákona o sociálnom
poistení z dielne koaličných poslancov, ktorou sa zadefinuje výchova
dieťaťa, ako aj podmienky na znížený dôchodkový vek. Právna norma je v
súčasnosti v parlamente v druhom čítaní, vláda ju odsúhlasila aj s
pripomienkami rezortu práce. Po novom sa má zo zákona vypustiť určovanie
dôchodkového veku na základe tzv. dôchodkového automatu a presne každý
ročník sa dozvie svoj dôchodkový vek z tabuľky, ktorá bude súčasťou
zákona.
Dôvodom na zadefinovanie výchovy dieťaťa, ako aj podmienok na znížený
dôchodkový vek je ústavné zastropovanie dôchodkového veku na 64 rokov.
Rezort práce už v júli tohto roka avizoval, že má ambíciu vyriešiť veľké
skoky pri dôchodkovom veku matiek s dvomi deťmi, ktoré sa narodili v
rokoch 1958, 1959 a 1960, a zohľadňovanie výchovy detí pri dotknutých
ročníkoch. Ministerstvo odporučilo vláde schváliť novelu aj s
pripomienkami. "Ministerstvo odporúča zmierniť rozdiely dôchodkového
veku medzi jednotlivými ročníkmi žien, ktoré vychovali deti a dovŕšia
dôchodkový vek v budúcnosti. Aj v nadväznosti na tieto úpravy,
reflektujúc čoraz väčšiu diferencovanosť dôchodkového veku jednotlivých
skupín poistencov, ministerstvo odporúča upustiť od každoročného
určovania dôchodkového veku v závislosti od strednej dĺžky života
zisteného Štatistickým úradom SR," uviedlo ministerstvo v predkladacej správe k novele zákona. Ide o tzv. dôchodkový automat. "Takto
určený dôchodkový vek by sa ustanovoval iba pre zúženú skupinu
poistencov počas krátkeho, Ústavou SR limitovaného obdobia (od roku 2024
do roku 2029) a následne by sa stal zastaralý," zdôvodnil rezort práce.
Ministerstvo preto navrhuje pevne ustanoviť dôchodkový vek pre všetky
skupiny poistencov v členení na ročníky, pohlavie a počet vychovaných
detí priamo v prílohe zákona o sociálnom poistení. "Ministerstvo
navrhuje v súvislosti so zníženým ústavným stropom za výchovu detí
osobitne ustanoviť dôchodkový vek mužov, ktorí vychovali deti, v
prípadoch keď nemožno výchovu týchto detí zohľadniť žene, tiež zmierniť
zvýšenie dôchodkového veku mužov a bezdetných žien narodených v roku
1960 zo štyroch na dva mesiace," priblížil rezort práce. Výraznejšie
zvýšenie dôchodkového veku tohto ročníka poistencov podľa účinnej
právnej úpravy je podľa ministerstva spôsobené tým, že dôchodkový vek
platí pre poistenca, ktorý v príslušnom kalendárnom roku prvýkrát dovŕši
referenčný vek, pričom k jeho výraznejšiemu nárastu dochádza vždy pri
zmene referenčného veku.
Po skončení rokovania vlády minister práce Ján Richter (Smer-SD) uviedol, že "všetky ročníky by mali byť uspokojené", čo sa týka zohľadnenia výchovy pri dôchodkovom veku. "Toto
riešenie má aj finančné dosahy, prišla úloha, aby som sedel ešte s
rezortom financií a hľadali sme najlepšie riešenie, ktoré bude nižšie z
hľadiska finančnej náročnosti," uviedol Richter. Oproti novele
zákona schválenej v prvom čítaní by mali ísť ženy po navrhnutej zmene do
dôchodku skôr o približne šesť mesiacov. "Vláda schválila náš pozmeňujúci návrh s pripomienkami a tie máme teraz záujem doriešiť," doplnil Richter.
Okrem toho sa má upraviť definícia pojmu výchova dieťaťa, ako aj vznik a
rozsah právnych účinkov dovŕšenia a určenia dôchodkového veku, resp.
priznania dôchodku. Definícia výchovy sa má týkať vlastného, osvojeného
aj zvereného dieťaťa do náhradnej starostlivosti rodičov. Jednou z
podmienok výchovy je napríklad to, že sa poistenec bude musieť o dieťa
starať najmenej desať rokov, kým nenadobudne plnoletosť alebo najmenej
päť rokov, ak sa o dieťa začal starať po dovŕšení ôsmich rokov dieťaťa.
Započítavať sa však má aj obdobie, počas ktorého sa rodič nemohol o
dieťa starať pre nepriaznivý zdravotný stav alebo muselo byť dieťa
umiestnené do ústavnej starostlivosti zdravotníckeho zariadenia.
Podmienky výchovy jedného a toho istého dieťaťa môžu splniť aj dvaja
poistenci, teda napríklad manželia. Rovnaké obdobie výchovy toho istého
dieťaťa, však má byť zohľadnené len jednému poistencovi, prednostne
žene. V prípade mužov sa však má pri dôchodkovom veku prihliadať na
osobitné životné situácie, ako je napríklad úmrtie matky.